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的过程。(引自GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》)
什么是风险评
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价?
风险评价是对危险源导致的风险进行分析、评估、分级、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。
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给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积D(危险性)来评价作业条件危险性的大小,即:D=L×E×C。D值越大,说明该系统危险性大。
风险性分值:D
D值 | 危险程度 | 风险等级 |
>320 | 极其危险,不能继续作业 | 1(红) |
160~320 | 高度危险,要立即整改 | 2(橙) |
70~160 | 显著危险,需要整改 | 3(黄) |
20~70 | 一般危险,需要注意 | 4(蓝) |
<20 | 稍有危险,可以接受 | 5(浅蓝) |
L :发生事故的可能性大小
分数值 | 事故发生的可能性 |
10 | 完全可能预料 |
6 | 相当可能。或危害的发生不能被发现(没有监测系统);或在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施;或在正常情况下经常发生此类事故、事件或偏差 |
3 | 可能,但不经常。或危害的发生不容易被发现;现场没有检测系统或保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),也未作过任何监测;或未严格按操作规程执行;或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当;或危害在预期情况下发生。 |
1 | 可能性小,完全意外。或危害的发生容易被发现;现场有监测系统或曾经作过监测;或过去曾经发生类似事故、事件或偏差;或在异常情况下发生过类似事故、事件或偏差。 |
0.5 | 很不可能,可以设想。危害一旦发生能及时发现,并能定期进行监测。 |
0.2 | 极不可能。有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施;或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。 |
0.1 | 实际不可能 |
E :人体暴露在这种危险环境中的频繁程度
分数值 | 暴露于危险环境的频繁程度 |
10 | 连续暴露 |
6 | 每天工作时间内暴露 |
3 | 每周一次,或偶然暴露 |
2 | 每月一次暴露 |
1 | 每年几次暴露 |
0.5 | 非常罕见地暴露 |
C : 发生事故产生的后果
分数值 | 发生事故产生的后果 |
100 | 5人以上死亡,或20人以上重伤 |
40 | 3人以上5人以下死亡,或10人以上20人以下重伤 |
15 | 3人以下死亡,或10人以下重伤 |
7 | 丧失劳动力、截肢、骨折、听力丧失、慢性病 |
2 | 轻微受伤、间歇不舒服 |
1 | 无伤亡 |
第六章 制定风险控制措施
风险控制措施
对5个级别的风险实施多种措施控制:1级红色风险,2级橙色风险,3级黄色风险,4级深蓝色风险、5级浅蓝色风险。 其中,1、2级风险为公司级风险,3级为部门级风险,4级为班组级风险,5级为岗位级风险。其含义是在相应级别的组织(单位)中能够识别、控制或消除。
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风险分级管控是指按照风险不同级别、所需控制资源、管控能力、管控措施复杂急难以程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式
风险分级管控的基本原则是:风险越大,管控级别越高:上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施
风险控制决策
选择风险控制措施时应考虑下列因素
- 如果可能,完全消除危害或消灭危险源,如用安全品取代危害品;
- 如果不可能消除,应努力降低风险,如:使用低压电器、机械安全防护装置
- 可能情况下,使工作适合于人,如考虑人的精神和体能等因素;
- 利用技术进步,改善控制措施;
- 保护每个工作人员的措施;
- 将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要;
- 在其他控制方案均已考虑过后,作为最终手段,使用个人防护用品;
- 对应急方案的需求;
- 预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求十分必要;
- 还应考虑有关的应急设备。
第七章安全风险其他要求
其他要求
风险告知
风险分级工作完成后,在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。
风险培训
根据风险分级管控清单将设备设施、作业活动及工艺操作过程中存在的风险及应采取的措施通过培训方式告知各岗位人员及相关方,使其掌握规避风险的措施并落实到位。
第八章 安全风险评审更新
评审
每年至少对风险分级管控体系进行一次系统性评审。并根据非常规作业活动、新增功能性区域、装置或设施等适时开展危险源辨识和风险评价。
风险分级管控考核方法
为确保该项工作有序开展及事故纵深预防效果,公司对风险分级管控纳入安全生产考核范围。
记录使用要求
安全风险分级管控体系构建及运行过程中可能涉及的记录表格按照《指南》附件规范填写,各项记录保存不低于三年。
